2020年北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)突發(fā)的新冠疫情,如同一面鏡子,清晰地映照出我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施體系存在的滯后問題。這一事件不僅引發(fā)了公眾對(duì)食品安全與公共衛(wèi)生的深切關(guān)注,更凸顯了傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)在應(yīng)急管理、衛(wèi)生防控和供應(yīng)鏈韌性方面的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)副產(chǎn)品流通作為連接生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)鍵紐帶,其現(xiàn)代化水平直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生與社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。
長(zhǎng)期以來,以新發(fā)地為代表的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)承擔(dān)著城市保供的重要職能,但設(shè)施陳舊、管理粗放、人貨混雜、環(huán)境衛(wèi)生隱患多等問題普遍存在。疫情暴發(fā)后,這些短板被急劇放大:缺乏有效的溯源體系導(dǎo)致流調(diào)困難,密集的人員流動(dòng)加速病毒傳播,傳統(tǒng)的交易模式難以適應(yīng)防疫要求。這警示我們,依賴“大集散、大流通”的傳統(tǒng)批發(fā)貿(mào)易模式已無法滿足現(xiàn)代城市治理和公共衛(wèi)生安全的需求。
農(nóng)副產(chǎn)品流通體系的滯后,根源在于規(guī)劃、投資與管理的系統(tǒng)性不足。許多批發(fā)市場(chǎng)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,初期缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,后續(xù)升級(jí)改造緩慢;信息化、冷鏈物流等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用不充分,導(dǎo)致供應(yīng)鏈透明度低、損耗高;監(jiān)管體系多頭分散,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位。這些因素疊加,使得市場(chǎng)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)顯得力不從心。
推進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化建設(shè),需從硬件設(shè)施、運(yùn)營(yíng)模式和管理體系三方面協(xié)同發(fā)力。應(yīng)加快基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),推動(dòng)市場(chǎng)向智慧化、綠色化轉(zhuǎn)型。例如,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化冷庫(kù)、推廣電子結(jié)算系統(tǒng)、引入物聯(lián)網(wǎng)追溯技術(shù),實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全鏈條可監(jiān)控。創(chuàng)新交易模式,發(fā)展線上線下一體化流通。鼓勵(lì)“市場(chǎng)+電商”“市場(chǎng)+連鎖超市”等新業(yè)態(tài),減少人員聚集,提高流通效率。健全管理體制,強(qiáng)化政府引導(dǎo)與市場(chǎng)協(xié)作。明確衛(wèi)生、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,同時(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,提升行業(yè)自律水平。
商品批發(fā)貿(mào)易的現(xiàn)代化不僅是應(yīng)對(duì)疫情的必要之舉,更是推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、保障城市安全運(yùn)行的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。通過技術(shù)賦能與管理優(yōu)化,批發(fā)市場(chǎng)可以轉(zhuǎn)型為高效、安全、智能的流通樞紐,增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。這既需要政府加大政策扶持與資金投入,也需要市場(chǎng)主體主動(dòng)創(chuàng)新,共同構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代需求的農(nóng)副產(chǎn)品流通新格局。
新發(fā)地疫情是一次深刻的教訓(xùn),也是一次轉(zhuǎn)型的契機(jī)。唯有加快推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施體系現(xiàn)代化,才能筑牢公共衛(wèi)生防線,守護(hù)好人民群眾的“菜籃子”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。